高速公路工程项目施工管理研究

【摘 要】在公路工程项目建设中，管理尤为重要。工程项目管理作为管理的一项具体活动，具有过程的系统性、实施的整体性、工程技术的复杂性、广泛的社会性、工程的不确定性等特点。因此，在工程建设实施过程中，就如何保证工程质量，缩短工期，有效控制成本，节约资金，不断创新管理理念，开拓思路，全面强化对项目的前瞻性管理，本文结合实际工作加以简要论述。

【关键词】高速公路 工程项目 施工管理
　　一、公路工程项目施工管理
　　1.施工项目管理的对象是大规模、大投资、一次性、团队和整体的活动，需要按科学方法进行组织管理；

　　2.公路施工项目管理，目标是相对短期的、临时的，管理者是以实现效益为基础的目标体系；

　　3.施工项目管理运行规律是一次性多变的活动，以内在规律为基础；

　　4.施工项目管理内容是计划管理、质量管理、技术管理、财务管理、物质管理、劳动力管理、机械管理、信息管理、安全管理、环境保护管理等。很多项目经理，只从利润角度出发，忽略它多变的内在规律；只注重计划和技术管理，而忽略它的其它管理内容，造成延误工期，浪费成本，质量达不到要求等。
　　二、公路工程项目施工管理的控制因素
　　1.事前主动控制

　　根据施工图、设计、数量，所需劳动力、机械、资金投入、材料和当地地域情况，事先分析预测编制详细的进度计划，进行全方位的有效控制。
　　2.事中偏差信息控制

　　在施工过程中，根据实际工作情况以及各种干扰因素。如：人为因素、材料、机具、地域环境因素等的影响，与进度计划产生偏差情况的统计，信息真实反馈，立即采取相应的控制。

　　3.矫正措施的控制

　　根据产生偏差反馈的信息，偏差中各种原因而采取的一系列活动加以控制。目的是消除偏差，保证计划的顺利进行。

　　在实际项目施工管理中，采取三种科学的控制手段，但必须注意计划控制标准这一循环活动过程。否则，会产生很多重复劳动。
　　三、公路工程项目施工管理的核心
　　1.定目标

　　首先，应确定工程施工项目管理的目标：如工期、费用、质量、控制在预期的目标内，实现有效控制的前提。根据工程规模大小，建立组织机构、职责、岗位及完成目标任务。审查考核实施体系，制定最低成本、各分项工程优良率、工程按计划完成率。平衡和协调各职能发挥最大潜力和作用。
    2.定计划

　　根据确定目标，所涉及的问题，结合实际进行周密的调查研究，收集资料，进行分析、预测。公路工程项目施工管理是点多线长，涉及面广，复杂多变，带有不确定性的性质，为了达到预期效果，有多种施工方法和施工方案，应进行科学分析、对比、评价，力争选出最佳方案，根据选出的方案、再修订计划，充分预测不利的干扰因素，影响实施计划的不利作用，从而才能取得主动控制的关键。

　　3.抓落实

　　为了确保计划的实施，必须采取可靠的措施。在经济、合同、技术、质量、组织等多方面综合协调，信息收集反馈。很多项目施工管理在计划实施上是一团乱麻，那里出问题，先补那里，所谓头痛医头，脚痛医脚，根本不按计划进行实施。甚至在忙乱中是丢了西瓜拣芝麻，还会产生恶性循环结果。

　　4.重分析

　　通过实施过程中的计划及信息收集反馈，深入实际客观分析，认真查明原因，及时做出决策。采取相应合理调整，修正措施，完善计划。使目标更准确、各个职能职责更明确，进而克服施工中受气候、地质、水文、人为等因素干扰的复杂性，达到预期效果，走上按计划实施正轨。

　　5.重要素

　　投入施工项目的劳动力、材料、机械设备、技术、资金等生产要素，要优化配置，适时适量、比例适当、位置适当的配置，这样才能满足施工需求。过多过早过量的投入，增加成本，全部是浪费。这是一种动态管理，平衡是相对的，不平衡是绝对的。

　　6.施工项目现场管理具体实施中，应及时落实的方面

（1）复测复核、放样、反馈信息。

（2）合理计划施工用地：如临时堆放场地，临时工棚用地，临时料场用地等。

（3）在施工组织计划中，科学地进行施工总平面布置设计。如：劳动力、机械使用距离、材料运输距离等。

（4）加强对现场各种使用的检查和考评：如：人、工作量、各种材料的使用情况等。

（5）坚持现场安全文明生产管理。

（6）现场信息管理。

（7）现场各种资料、试验的管理。

（8）协调施工项目内、外的关系。
　　四、创新项目管理理念，以提高工程质量为核心，自觉遵循工程建设的内在规律，以科学的精神对待工程项目管理

　　在实施科学管理的过程中，一是树立科学严谨的管理思想，把工程质量、工程进度、工程投资、工程廉政、安全生产、环境保障等置于一个有机的系统之中，通过严密的组织使之成为一种群体行为，凝聚为一种团队力量。二要依据管理对象和工程特点，高起点定位，确定总体思路、建设理念和要实现的目标，并使之成为团队的统一认识，统一行动，统一意志。三是依据合同、规范和职能分工细化目标，优化方案，拟定创优大纲，落实具体措施。四是加强组织协调，分级管理、分工负责，落实责任、严格奖惩，将工程建设的责任机制、监督机制、激励机制真正落实到各个环节和工作岗位，达到管理闭合。
按照科学合理原则确定工期，通过科学管理，创建“放心工程”。
　　五、依靠科技进步和技术创新，不断提升项目管理的科技水平
　　实现项目管理创新，技术支持是关键。在工程实践中，要注重解决和处理好以下几个环节：一是要重视工程关键技术和前瞻性技术研究，依托工程建设，结合项目特点，确定研究方向、研究重点和控制目标。如高墩大跨径新结构桥梁技术，长、大隧道施工和运营管理技术等。把解决当前与谋划长远有机结合，为高速公路建设的跨越式发展，可持续发展提供强有力的技术支持。二是注重工程实用技术的研究。如新型筑路材料及施工工艺的开发应用，湿陷性黄土压实技术、膨胀土防治技术、软土地基处理技术及土石混填技术的研究。三是注重工程质量通病的治理。如路基不均匀沉陷病害防治技术，路面抗车辙技术、高边坡生物防护技术，干旱半干旱地区绿化技术等。四是注重跟踪和引进国内外先进技术和工艺，如排水性路面技术，特大型桥隧监控管理技术。五是从实际出发，在遵守国家统一技术规范和标准的基础上，适当修改和提升部分工程技术标准，改变目前国家部分技术标准和规范落后于工程建设实际的状况，形成科技与生产良性互动，相互促进，共同提高。
　　六、结束语
　　通过多年公路工程项目施工管理工作，发现部份项目管理较为混乱，在合同工期上控制不好，在质量上，有不尽人意的地方较多，在成本效益控制上浪费较大，不知从何下手去控制成本和效益。特别是公路工程项目，施工管理好坏，其质量等级，成本与效益等，非常明显体现出来。
　　管理作为一种力量，一种财富，它在提升项目管理整体质量水平的过程中，正在发挥着极大的作用。实现高速公路新的跨越式发展，不仅仅局限在数量的简单增加，作为项目直接管理者，我们要思考的是在内涵上、质量上的新突破。
                                                                              2010-1-12